|
Елена Безденежных: Работа государства и бизнеса по созданию комфортной среды в сфере недропользования увеличит доходную часть бюджета РФ
9 сентября 2015 года, среда, 12:07
|
НОРИЛЬСК. "Таймырский Телеграф" – Вице-президент – руководитель блока корпоративных, имущественных и правовых вопросов ПАО "ГМК "Норильский никель" Елена Безденежных в своей статье "Уходим в разведку", опубликованной в "Газете.Ру", пишет о проблемах геологоразведки и путях их решения.
"В условиях сохраняющегося на сегодняшний день "ресурсного характера" российской экономики совместная работа представителей государства и бизнеса по созданию в кратчайшие сроки комфортной регуляторной среды в сфере недропользования станет основой для повышения интенсивности геологического изучения территории, привлечет частные инвестиции на ранние стадии геологического изучения, что позволит создать "поисковый задел" для открытия новых месторождений и в конечном итоге увеличит доходную часть российского бюджета", – говорится в статье.
Елена Безденежных напоминает, что российская экономика в немалой степени зависит от добычи и экспорта полезных ископаемых: минерально-сырьевой комплекс обеспечивает 14% вклада в ВВП, до 50% поступлений в казну государства и 70-процентную долю в российском экспорте.
"Проблема в том, что прежде, чем нефть, газ, цветные металлы и другие полезные ископаемые будут извлечены из "природных кладовых" и принесут деньги в бюджет, необходимо провести геологоразведочные работы, включающие региональное геологическое изучение, работы по поиску, разведке и оценке месторождений. В то же время в России инвестиции в геологоразведку, единственный способ воспроизводства минерально-сырьевой базы, сегодня составляют только 3% (!) от общемировых – при том, что наша страна занимает 11% площади земной суши. Объемы финансирования региональных и поисковых работ по поиску твердых полезных ископаемых снизились в шесть раз по сравнению с советскими временами, плотность сети поискового бурения по углеводородам сегодня в России в 2–5 раз ниже, чем в США, Норвегии или Китае – у основных игроков на рынке полезных ископаемых", – отмечает вице-президент ГМК.
75% территории Таймырского полуострова, где ведет свою основную деятельность "Норильский никель", остается неизученной, напоминает Елена Безденежных. По ее мнению, "для воспроизводства минерально-сырьевой базы необходимо государственное стимулирование геологоразведочных работ, спецификой которых является высокая капиталоемкость, низкая вероятность положительных результатов, наукоемкость современных методов исследования, а также отсутствие в большинстве случаев транспортной и иной инфраструктуры в регионах изучения".
"При этом как для участников рынка, так и для профильных государственных органов очевидно, что причиной значительной части проблем в геологоразведочной отрасли России является несбалансированность норм законодательства о недрах и необходимость их актуализации", - поясняет автор статьи.
Руководитель блока корпоративных, имущественных и правовых вопросов ГМК уверенна, что "необходимо системно урегулировать все назревшие вопросы геологоразведки, в том числе упростить порядок доступа к геологическому изучению недр, создать экономические стимулы для инвесторов, снять административные барьеры, качественно повысить уровень информационного обеспечения геологоразведочной деятельности. В частности, весьма актуальным является приведение российской системы классификации запасов в соответствие с международными стандартами, а также создание единого фонда геологической информации, доступ к которой будет свободным для всех участников рынка".
Инвестиции в отрасль пойдут, как только расширится заявительный порядок получения участков недр для геологического изучения, уточнятся критерии участков недр федерального значения, а недропользователю предоставят право добывать полезные ископаемые из собственных "техногенных месторождений" без получения дополнительных лицензий и разрешений.
"Предоставление компаниям, открывшим месторождение в ходе проведения регионального геологического изучения, приоритетного права на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых в таком месторождении даст гарантии потенциальным инвесторам при принятии решений о финансовых вложениях", - подчеркивает Елена Безденежных.
Дополнительными экономическими стимулами развития современной геологоразведки, считает автор статьи, могли бы стать перенос уплаты разового платежа при открытии месторождения на начало его промышленной разработки и вычет из суммы налога на добычу полезных ископаемых затрат на отдельные виды поисково-оценочных работ. |
Архив новостей
2019 —
январь176, февраль218, март213, апрель222, май206, июнь207, июль243, август196, сентябрь179, октябрь242, ноябрь212, декабрь71
2018 —
январь262, февраль180, март224, апрель317, май310, июнь290, июль327, август256, сентябрь213, октябрь217, ноябрь216, декабрь172
2016 —
январь231, февраль380, март430, апрель425, май380, июнь279, июль304, август381, сентябрь347, октябрь349, ноябрь352, декабрь371
2015 —
январь207, февраль345, март398, апрель410, май213, июнь303, июль461, август346, сентябрь431, октябрь473, ноябрь376, декабрь460
2014 —
январь108, февраль290, март293, апрель324, май275, июнь233, июль331, август273, сентябрь260, октябрь223, ноябрь268, декабрь353
2013 —
январь279, февраль314, март282, апрель355, май255, июнь144, июль126, август283, сентябрь297, октябрь317, ноябрь279, декабрь208
2012 —
январь105, февраль438, март313, апрель440, май401, июнь257, июль174, август343, сентябрь323, октябрь398, ноябрь352, декабрь325
2010 —
январь248, февраль291, март285, апрель231, май334, июнь312, июль253, август324, сентябрь310, октябрь387, ноябрь474, декабрь538
2009 —
январь199, февраль321, март341, апрель328, май251, июнь245, июль187, август266, сентябрь293, октябрь345, ноябрь290, декабрь239
2008 —
январь284, февраль353, март337, апрель413, май308, июнь324, июль302, август253, сентябрь282, октябрь347, ноябрь313, декабрь408
|
|
 |
|