Норильск победил!
15 июля 2009 года, 17:29 Фото: Денис КОЖЕВНИКОВ Текст: Инна ШИМОЛИНА
|
Комплексная программа реформирования муниципальных финансов, разработанная администрацией Норильска, признана лучшей в России. Об этом вчера на пресс-конференции сообщил глава администрации города Алексей Ружников.
Всероссийский конкурс программ реформирования муниципальных финансов направлен на стимулирование экономических реформ в бюджетной сфере. Его организатором является Министерство финансов России. В этом году конкурс проводился в четвертый раз. Норильск соревновался с такими крупными городами, как Нижний Новгород, Ярославль, Петрозаводск, Волгоград, Киров, и набрал 90,82 балла из ста возможных. Это самый высокий результат за всю историю конкурса. – Норильск оказался впереди планеты всей! – радостно улыбается Алексей Ружников. Повысить качество услуг Программа реформирования финансов муниципального образования «Город Норильск» разработана в рамках продолжающейся реформы бюджетного процесса в РФ. В ходе реализации первого этапа программы (он завершен 1 июля 2009 года) утверждена нормативная база для перехода на бюджет, ориентированный на результат. Главный финансовый документ города на 2010 год формируется уже по новым принципам. Основная цель программы – повышение качества жизни горожан через обеспечение устойчивого функционирования бюджетной системы, а также создание эффективной системы управления муниципальными финансами и повышение качества предоставления муниципальных услуг в соответствии с интересами, запросами и потребностями жителей. – Бюджет города должен быть ориентирован на результат. То есть, предоставляя услуги населению, мы должны знать, насколько они востребованы и результативны. Например, если в городе работают спортивные секции, то каковы успехи ребят, которые в них занимаются? То же самое в культуре, здравоохранении – по всем нашим направлениям. Мы должны понимать, во что вкладываем деньги, – говорит Алексей Ружников. На реализацию программы реформирования муниципальных финансов выделяется 68 млн рублей из федерального и 17 млн рублей из местного бюджетов. Эти деньги планируется потратить на автоматизацию процессов, связанных с финансированием, на мониторинг услуг и укрепление материально-технической базы. Однако пока неизвестно, когда федеральный бюджет перечислит нам деньги. – Кризис, – разводит руками глава администрации. Социалка – приоритет В первом полугодии в казну Норильска поступило 4 млрд 704 млн рублей. Расходы составили 4 млрд 754 млн рублей. – Больше хотелось бы уделять внимание таким темам, как благоустройство, жилищно-коммунальное хозяйство, дороги, но наш приоритет – выполнение всех социальных обязательств, – отметил Ружников. Расходы на социальное обеспечение в этом году выросли на 41,6 процента, на заработную плату бюджетникам – на 5,6 процента. Тогда как в целом расходы бюджета по сравнению с первым полугодием прошлого года снизились на 427 млн рублей. В связи с этим сократилось финансирование капитальных и текущих ремонтов муниципальной собственности, реконструкций и приобретений основных средств для бюджетных учреждений. Второе полугодие будет для города тяжелее, отметил Ружников. Доходы города в основном зависят от налоговых поступлений компании «Норильский никель» и налога на доходы физических лиц. Ситуация на рынке металлов нестабильная, поэтому нужно быть готовыми к развитию любого, даже пессимистичного сценария. К тому же в связи с увеличением количества льготников, на 41 процент возросла нагрузка на местный бюджет. Администрация Норильска договорилась с краевым правительством о предоставлении бюджетного кредита в размере 1,9 млрд рублей. Договор с Министерством финансов Красноярского края был подписан в начале июля. Первые деньги поступят уже в июле. Еще скромнее Бюджет следующего года тоже будет скромным, отмечает Алексей Ружников. Такую задачу перед муниципалитетами, по его словам, поставило краевое правительство. – То есть мы должны отказаться от всех крупных инвестиционных программ и пересмотреть расходные обязательства, – говорит глава администрации города. – Впрочем, крупной экономии не предвидится, у нас и так минимум денег, который снижать уже некуда. Администрация Норильска приступила к работе над бюджетом-2010. Постановлением, подписанным главой администрации города, утвержден порядок подготовки главного финансового документа на следующий год. Работа над ним ведется по нескольким направлениям. Уже сформирован прогноз социально-экономического развития Норильска на 2010–2012 годы, теперь он согласовывается с краевым правительством. До 10 сентября должны быть сформированы и представлены на утверждение главе администрации города долгосрочные муниципальные целевые программы. 20 сентября заканчивается срок подготовки ведомственных программ по четырем направлениям – здравоохранение, образование, культура и спорт. К этой дате должен быть готов и проект бюджета-2010 с укрупненными показателями – доходы, расходы, дефицит. 15 ноября он будет представлен на рассмотрение в городской совет. |
0 | Твитнуть |